De Surinaamse economie vertoont bemoedigende tekenen van herstel, maar fundamentele kwetsbaarheden blijven bestaan. Dat stelt de Suriname Economic Oversight Board (SEOB) in haar 22ste economische bulletin. De inflatie is gedaald, de banken zijn stabieler en de internationale reserves blijven op peil, maar stijgende wisselkoersen, aanhoudende begrotingstekorten en een zwakke SRD blijven grote zorgen baren.

Volgens de SEOB is strikte financiële discipline noodzakelijk om de recent behaalde stabiliteit vast te houden. De raad pleit daarbij nadrukkelijk voor een vervolgprogramma met het Internationaal Monetair Fonds (IMF), om te voorkomen dat de resultaten van het vorige programma verloren gaan. “Zonder geloofwaardige beleidsuitvoering, binnen of buiten een IMF-programma, kan duurzaam herstel niet worden verankerd,” stelt de SEOB.

Kwetsbare begroting en druk op de SRD

De SEOB signaleert dat de overheidsuitgaven structureel hoger liggen dan de inkomsten. Dit leidt tot maandelijkse begrotingstekorten en een toenemende basisgeldhoeveelheid, waardoor de druk op de Surinaamse dollar verder toeneemt. In mei steeg de USD/SRD-koers naar 36,8 en liep de eurokoers op tot boven SRD 41. Deze devaluatie wordt grotendeels toegeschreven aan verhoogde uitgaven gefinancierd met lokale middelen.

Aanbevelingen voor economisch beleid

In het bulletin doet de SEOB een reeks aanbevelingen aan de regering om het economisch herstel duurzaam te maken. Zo wordt onder meer gepleit voor:

• Structurele besparingen en betere belastinginning om het begrotingstekort te verlagen;
• Verzelfstandiging en versterking van de belastingdienst, inclusief digitalisering en verbreding van de belastinggrondslag;
• Implementatie van de aanbestedingswet ter bevordering van transparantie bij overheidsopdrachten;
• Nauwe beleidscoördinatie tussen het ministerie van Financiën en de Centrale Bank van Suriname (CBvS) om elkaar niet tegen te werken;
• Gerichte stimulering van productieve sectoren via lagere rentes en versoepeling van kasreserve-eisen voor deviezen genererende ondernemingen;
• Exportbevordering en economische diversificatie, met aandacht voor toerisme en de dienstensector;
• Transparante communicatie over hervormingen om vertrouwen in beleid te herstellen.

Gemengde indicatoren: stabiliteit, maar lage groei

Hoewel sommige macro-economische indicatoren positief zijn, blijven andere problematisch. De jaarinflatie daalde tot 6% in mei, wat enige verlichting biedt voor de koopkracht. De internationale reserves bedragen circa USD 1,6 miljard, goed voor een importdekking van 7,6 maanden. Tegelijkertijd is de economische groei nagenoeg stilgevallen: eind 2024 lag de productie slechts 0,5% hoger dan een jaar eerder.

De staatsschuld blijft een zware last, met een schuldquote van 108,6% van het BBP. De bankensector is wel verbeterd, met dalende niet-renderende leningen (NPL’s) en een solvabiliteit boven de 20%. Toch blijven de leenrentes hoog, wat investeringen en economische activiteit belemmert.

SEOB blijft waakhond na IMF-programma

De SEOB werd in juni 2023 opgericht met als hoofddoel het monitoren van het IMF-hervormingsprogramma. Na de formele afronding daarvan, richt de raad zich nu op bredere macro-economische monitoring en beleidsadvies aan de overheid en andere belanghebbenden. De raad gebruikt daarbij indicatoren die gebaseerd zijn op de IMF-doelstellingen.

Op de website www.seob.sr publiceert de organisatie regelmatig statistieken en analyses.